【背景材料】

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確要求“大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。第138屆廣交會(huì)以“向新、向智、向綠”為導(dǎo)向，成為展示中國新質(zhì)生產(chǎn)力的重要窗口，其中廣東企業(yè)創(chuàng)新成果尤為突出。

本屆廣交會(huì)高新技術(shù)、專精特新企業(yè)達(dá)1萬家，占比34%,創(chuàng)歷史新高。展品中新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品占比均超23%,具身機(jī)器人、腦機(jī)接口設(shè)備、零塑家居等成為熱點(diǎn)。廣東板塊亮點(diǎn)紛呈：首設(shè)的智慧醫(yī)療專區(qū)吸引47家粵企參展，深圳越疆、廣州數(shù)控等企業(yè)展出具身機(jī)器人;新能源企業(yè)數(shù)量較上屆增長3%,珠海企業(yè)的光伏儲(chǔ)能產(chǎn)品獲多國采購商青睞。展會(huì)同步開展632場新品發(fā)布活動(dòng)，廣交會(huì)設(shè)計(jì)創(chuàng)新獎(jiǎng)聚焦“中國智造”,廣東省科技廳組織專家團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場提供技術(shù)轉(zhuǎn)化指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)新成果加速落地。

【模擬試題】

第一題：

第138屆廣交會(huì)集中展示了具身機(jī)器人、綠色新能源等大量新質(zhì)生產(chǎn)力成果。請談?wù)勀銓?ldquo;新質(zhì)生產(chǎn)力是外貿(mào)發(fā)展新引擎”的看法。

第二題：

市科技局計(jì)劃組織中小企業(yè)赴廣交會(huì)觀摩學(xué)習(xí)“新質(zhì)生產(chǎn)力展品”,你負(fù)責(zé)制定活動(dòng)方案，方案中應(yīng)包含哪些核心內(nèi)容?

第三題：

某參展企業(yè)的綠色產(chǎn)品因國內(nèi)外認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，錯(cuò)失合作機(jī)會(huì)，向你單位求助。作為市場監(jiān)管部門工作人員，你會(huì)如何處理?

【中公解析】

第一題：

各位考官，新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心，以“向新、向智、向綠”為導(dǎo)向，正從產(chǎn)品、市場、產(chǎn)業(yè)三個(gè)維度重塑外貿(mào)發(fā)展格局，成為外貿(mào)增長的關(guān)鍵引擎。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力產(chǎn)品競爭力，破解外貿(mào)“低端鎖定”困境。過去我國外貿(mào)部分依賴低成本、低附加值產(chǎn)品，在全球市場競爭中易受沖擊。而新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的創(chuàng)新產(chǎn)品，如廣交會(huì)展出的具身機(jī)器人、腦機(jī)接口設(shè)備，憑借高技術(shù)含量、高附加值特性，契合全球市場對“智能”“綠色”的升級(jí)需求。數(shù)據(jù)顯示，本屆廣交會(huì)高新技術(shù)、專精特新企業(yè)占比達(dá)34%,新產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品占比超23%,這些產(chǎn)品不僅能獲得更高利潤空間，還能在國際競爭中掌握主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)外貿(mào)從“規(guī)模擴(kuò)張”向“價(jià)值”轉(zhuǎn)型。

其次，新質(zhì)生產(chǎn)力拓展外貿(mào)市場空間，開辟增長新賽道。在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、傳統(tǒng)市場需求疲軟的背景下，新質(zhì)生產(chǎn)力催生的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)正打開全新市場。例如，珠海企業(yè)的光伏儲(chǔ)能產(chǎn)品契合“雙碳”目標(biāo)下全球能源轉(zhuǎn)型需求，獲多國采購商青睞;首設(shè)的智慧醫(yī)療專區(qū)吸引47家粵企參展，對接全球醫(yī)療健康市場新需求。這些新領(lǐng)域的，讓外貿(mào)企業(yè)不再局限于傳統(tǒng)歐美市場，而是向新興市場、細(xì)分場景市場延伸，形成多元市場支撐的外貿(mào)新格局，為外貿(mào)增長注入新活力。

最后，新質(zhì)生產(chǎn)力優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，夯實(shí)長遠(yuǎn)發(fā)展根基。新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展并非孤立的產(chǎn)品創(chuàng)新，而是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同升級(jí)。廣交會(huì)通過632場新品發(fā)布、設(shè)計(jì)創(chuàng)新獎(jiǎng)評選，以及廣東省科技廳的技術(shù)轉(zhuǎn)化指導(dǎo)，推動(dòng)創(chuàng)新成果從“展品”變?yōu)?ldquo;商品”,從“單個(gè)”變?yōu)?ldquo;產(chǎn)業(yè)集群”。比如，具身機(jī)器人的展出，背后是核心零部件、軟件研發(fā)、生產(chǎn)制造等全鏈條的支撐，這種“創(chuàng)新—產(chǎn)業(yè)—外貿(mào)”的良性循環(huán)，讓外貿(mào)發(fā)展具備更強(qiáng)韌性，為長期穩(wěn)定增長筑牢基礎(chǔ)。

綜上，新質(zhì)生產(chǎn)力通過產(chǎn)品競爭力、拓展市場空間、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為外貿(mào)發(fā)展注入持續(xù)動(dòng)力，是推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的核心引擎。

第二題：

為確保中小企業(yè)能高效學(xué)習(xí)新質(zhì)生產(chǎn)力成果、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，活動(dòng)方案將圍繞“定位、沉浸式學(xué)習(xí)、長效對接”三個(gè)核心，涵蓋四大核心內(nèi)容。

第一，篩選參與企業(yè)與明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，確保方向清晰。一方面，按“產(chǎn)業(yè)適配性”篩選企業(yè)，優(yōu)先選擇與新質(zhì)生產(chǎn)力展品相關(guān)的裝備制造、新能源、醫(yī)療設(shè)備等行業(yè)中小企業(yè)，避免“盲目參與”;同時(shí)限定參與人員為企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、研發(fā)骨干或決策者，學(xué)習(xí)效果能落地轉(zhuǎn)化。另一方面，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)：一是掌握具身機(jī)器人、光伏儲(chǔ)能等展品的技術(shù)趨勢與應(yīng)用場景;二是找到自身產(chǎn)品與新賽道的結(jié)合點(diǎn);三是對接廣交會(huì)創(chuàng)新資源，為后續(xù)合作奠定基礎(chǔ)。

第二，設(shè)計(jì)“展區(qū)聚焦+專題活動(dòng)”的沉浸式學(xué)習(xí)流程，學(xué)習(xí)實(shí)效。一是前期預(yù)熱，整理廣交會(huì)新質(zhì)生產(chǎn)力展區(qū)參展企業(yè)名單、展品技術(shù)亮點(diǎn)，形成“重點(diǎn)觀摩指南”,標(biāo)注必看展品及對應(yīng)企業(yè)，發(fā)送給參與企業(yè);同時(shí)組織線上培訓(xùn)會(huì)，邀請專家解讀新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展趨勢，幫助企業(yè)提前熟悉學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是現(xiàn)場觀摩，分“集中講解+自由對接”環(huán)節(jié)：集中環(huán)節(jié)由廣交會(huì)工作人員或廣東省科技廳專家?guī)ш?duì)，重點(diǎn)參觀智慧醫(yī)療、新能源、智能裝備等展區(qū)，解讀展品技術(shù)原理、市場應(yīng)用;自由對接環(huán)節(jié)預(yù)留3小時(shí)，讓企業(yè)與深圳越疆、廣州數(shù)控等參展企業(yè)面對面交流，咨詢技術(shù)細(xì)節(jié)、合作模式。三是專題交流，組織“新質(zhì)生產(chǎn)力技術(shù)轉(zhuǎn)化座談會(huì)”,邀請參展專精特新企業(yè)分享創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，專家解答企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化難題。

第三，搭建資源對接平臺(tái)，推動(dòng)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化。一是建立“企業(yè)需求—資源匹配”臺(tái)賬，記錄中小企業(yè)的技術(shù)需求、合作意向，會(huì)后由市科技局協(xié)助對接參展企業(yè)、技術(shù)專家;二是對接廣東省科技廳的“技術(shù)轉(zhuǎn)化服務(wù)庫”,將參與企業(yè)納入其中，后續(xù)提供技術(shù)指導(dǎo)、政策申報(bào)等支持;三是聯(lián)系廣交會(huì)組委會(huì)，為有潛力的企業(yè)爭取下一屆參展推薦資格，助力企業(yè)從“觀摩者”變?yōu)?ldquo;參與者”。

第四，完善與反饋機(jī)制，確?；顒?dòng)落地。一方面，提供后勤，統(tǒng)一安排交通、住宿，辦理專屬觀摩證件，準(zhǔn)備“學(xué)習(xí)資料包”(含展品手冊、政策匯編);另一方面，建立效果反饋機(jī)制，活動(dòng)后1周內(nèi)發(fā)放問卷收集意見，1個(gè)月后開展“回頭看”,跟蹤企業(yè)成果轉(zhuǎn)化情況，評估活動(dòng)實(shí)效，為后續(xù)類似活動(dòng)優(yōu)化提供依據(jù)。

第三題：

面對企業(yè)求助，我將以“快速響應(yīng)、破局、長效賦能”為原則，分四步解決，既化解當(dāng)前危機(jī)，又為同類企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

第一步：全面摸排問題，明確核心癥結(jié)。第一時(shí)間與企業(yè)對接，詳細(xì)了解情況：一是確認(rèn)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)差異細(xì)節(jié)，如企業(yè)產(chǎn)品符合國內(nèi)哪個(gè)綠色認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(如中國環(huán)境標(biāo)志),不符合合作方所在國的具體標(biāo)準(zhǔn)(如歐盟CE、美國EPA);二是掌握錯(cuò)失合作的關(guān)鍵信息，包括合作方國家、訂單金額、對方拒絕的書面理由;三是了解企業(yè)當(dāng)前認(rèn)證進(jìn)展，是否已嘗試申請國外認(rèn)證、遇到的難點(diǎn)(如流程復(fù)雜、費(fèi)用高、周期長)。同時(shí)收集產(chǎn)品檢測報(bào)告、國內(nèi)認(rèn)證證書等材料，為后續(xù)解決提供依據(jù)。

第二步：多方聯(lián)動(dòng)，提供針對性解決方案。針對企業(yè)困境，分場景：一是若企業(yè)未申請國外認(rèn)證，對接我市合作的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，推薦具備國外認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，協(xié)助啟動(dòng)認(rèn)證申請，協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)開通“綠色通道”,壓縮認(rèn)證周期(如從2-3個(gè)月縮短至1個(gè)月內(nèi));同時(shí)聯(lián)合行業(yè)專家解讀中外標(biāo)準(zhǔn)差異，指導(dǎo)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品細(xì)節(jié)(如材質(zhì)、檢測指標(biāo)),確保符合要求。二是若企業(yè)已申請但遇卡點(diǎn)，針對檢測未通過、流程停滯等問題，協(xié)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助企業(yè)針對性改進(jìn);若涉及國外機(jī)構(gòu)溝通障礙，聯(lián)系我國貿(mào)促會(huì)或駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)協(xié)助推動(dòng)。三是同步挽回合作，建議企業(yè)向合作方出具“認(rèn)證申請進(jìn)展證明”,提供國內(nèi)檢測報(bào)告佐證質(zhì)量，爭取延長合作窗口期;若合作方無法等待，協(xié)助對接廣交會(huì)其他意向采購商，降低損失。

第三步：長效賦能，幫助企業(yè)規(guī)避未來風(fēng)險(xiǎn)。一是向企業(yè)普及“綠色產(chǎn)品國際認(rèn)證指南”,涵蓋主要貿(mào)易國認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、流程、費(fèi)用及誤區(qū)，幫助建立“出口前先認(rèn)證”意識(shí);二是推薦企業(yè)加入“國際認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)”,后續(xù)可享受認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)貼、政策咨詢等支持;三是建議企業(yè)申請“國際互認(rèn)認(rèn)證”(如IEC標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證),減少重復(fù)認(rèn)證，降低成本。

第四步：舉一反三，優(yōu)化行業(yè)服務(wù)。一是聯(lián)合行業(yè)協(xié)會(huì)開展“國際認(rèn)證專項(xiàng)培訓(xùn)”,覆蓋更多中小企業(yè);二是建立“國際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制”,定期推送政策變化;三是在后續(xù)展會(huì)中增設(shè)“認(rèn)證咨詢專區(qū)”,提前為企業(yè)提供服務(wù)，從源頭減少類似問題。

（責(zé)任編輯：李明）